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煙臺長島:深入踐行習近平生態文明思想,全力守護候鳥天堂

2019-12-06 17:17

煙臺長島,由151個島嶼組成,山海相擁,生態環境優良,海洋資源富集,141個無居民島南北縱貫渤海海峽,陸海食物鏈豐富,是東亞—澳大利亞鳥類遷徙路線的重要補給站,尤其是猛禽的必經之路,每年春秋兩季,數百萬候鳥途徑長島休憩覓食。1988年成立以保護猛禽為主以及其他鳥類、獸類、海洋動物的國家級自然保護區。在我國遷徙候鳥有750種,途徑長島的就有333種,其中國家一級保護鳥類有金雕、白尾海雕、白肩雕、大鴇、丹頂鶴、東方白鸛、黑鸛、白鶴、中華秋沙鴨、短尾信天翁10種;國家二級保護鳥類有鳳頭蜂鷹、蒼鷹、燕隼、鷹鸮、紅角鸮、大天鵝、黃嘴白鷺、海鸕鶿等51種。為切實保護好生態環境和野生動植物資源,長島牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅定不移加強生態文明建設,構建了政府主導、社會參與、多方合作、共同保護的鳥類保護創新機制。



(一)提高政治站位,依法守護鳥類資源。加強野生動植物保護是貫徹落實習近平生態文明思想的重要內容和具體舉措。2019年7月26日,山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議審議通過《山東省長島海洋生態保護條例》。這是山東省第一部海島生態保護的創制性立法,于10月1日起施行。《山東省長島海洋生態保護條例》專門對長島候鳥及其生境保護做出規定,為各級政府和部門嚴格管理提供了法律保障。在法律制度的推動下,長島迅速形成候鳥保護嚴格執法、公正司法、全民守法的生動局面。

(二)加大宣傳力度,提高全民保護意識。一是引導來島游客文明觀鳥、科學投食。4月,長島國家級自然保護區管理中心制作500份“關愛海鷗”宣傳海報,圖文并茂講述黑尾鷗在長島繁殖過程、如何科學投食、《刑法》《野生動物保護法》中對非法狩獵、各種破壞野生動物資源行為的對應處罰形式,分發到南長山島、北長山島漁家樂業主以及蓬萊—長島航線的客船,幫助廣大游客了解海鷗、關愛海鷗、保護海鷗。二是營造海島群眾愛鳥護鳥濃厚氛圍。長島國家級自然保護區管理中心與長島第二實驗學校聯合成立“愛鳥”“護鳥”中隊,每年4月“愛鳥周”和9月“愛鳥月”期間,“愛鳥”“護鳥”中隊在社區、商業街開展宣講活動。2019年,長島國家級自然保護區管理中心推陳出新,在“愛鳥月”期間舉辦“守護自然資源·共筑生態長島”主題攝影展、知識競賽、征文比賽系列宣教活動,吸引海島群眾、各黨政機關事業單位廣泛參與,使保護理念深入人心,保護政策家喻戶曉,識鳥愛鳥、保護生態環境成為新時尚。三是持續開展愛鳥知識進校園活動。長島國家級自然保護區管理中心在長島中小學習設立“第二課堂”,今年3月、11月,管理中心工作人員在山東省科普教育基地——長島峰山候鳥標本展覽館和第二實驗學校,為三百余名中小學生進行鳥類科普知識教育,趣味十足、寓教于樂,增強了中小學生對野生鳥類的辨識能力和保護意識通過撰寫愛鳥日記、“小手拉大手”,影響身邊的親朋好友,讓更多人參與到愛鳥護鳥的行列中來。

(三)提升執法效能,發揮部門協作合力。實行多個部門、多種監管力量聯合執法、綜合整治。2019年10月16日,長島縣人民法院長島縣人民檢察院、長島縣公安局、山東長島國家級自然保護區管理中心聯合候鳥過境或停歇的密集區當地政府——長島綜合試驗區黑山鄉人民政府砣磯鎮人民政府以及大欽島鄉人民政府分別建立鳥類生態司法保護綜合示范基地構建源頭防控、依法懲治、教育引導、聯動保護為一體的綜合示范保護體系,秋季候鳥遷徙期間,長島縣人民法院人民檢察院公安局將野生鳥類司法保護關口前移深入漁村開展宣講,對重點林區、飯店、市場、碼頭進行拉網式排查,堅持普法與執法、宣傳與排查相結合同時,與當地鄉鎮政府、邊防派出所聯合開展打擊非法獵捕野生鳥類專項行動,實現綜合部署、聯合巡邏、定點蹲守多措并舉,通過群眾舉報、布控清查、巡山檢查、視頻監控、無人機巡查等有效手段,共查處非法捕鳥行為10起,收繳網具21盤,解救活鳥100余只,查獲非法獵捕的國家二級保護鳥類12只"三有"名錄鳥類200余只,3名捕鳥者因非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物被依法追究刑事責任,4人被治安處罰,非法獵捕珍貴野生動物行為得到有效遏制。同時聯合長島電視臺、新聞媒體對查處的違法行為及時曝光,擴大警示教育效應。